带薪休假的好处不用说了，除了保障劳动者合法权益，还能拉动内需，缓解黄金周压力，改善旅游业淡旺季失衡带来的一系列问题，让旅游休闲业突破落后的“赶集模式”，向常规持久的市场模式发展……可谓有百利而无一弊。既然如此，那法定的“带薪休假”制度落实何以这么难?首先就要弄清楚难点在何处。根据人社部的调查，目前落实带薪休假比较好的单位，主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实得相对较差，而目前我国80%以上的劳动力集中在民营企业，所以带薪休假落实率低也就不足为奇了。

怎么解决这个问题?那就要看我们怎么看待这个问题，或者说我们首先要解决什么问题。这几年，因为带薪休假落实不均衡，每年都有人提出恢复五一长假。恢复五一长假能解决什么问题?也许能解决刺激旅游休闲消费的问题，能解决部分拉动内需的问题。但是黄金周压力的问题不但不会缓解，反倒会大大增加，旅游休闲发展不均衡的问题也会重新激化，更大的问题是带薪休假率50%的现状不会改变，不过是原来每年能远游一次的人可以远游两次，原来无法享受休假的人仍旧只能望饼充饥。所以，如果以保障和推进劳动者权益为本位，我们的工作方向只能是努力推进带薪休假，而不是恢复五一黄金周。

这个问题就是现在要求我们在落实带薪休假制度上，将民营企业、中小企业作为工作重点，一方面需要制定更加细致严格、更具有针对性和可操作性的实施细则，帮助劳动者维权;另一方面也需要拿出相应的鼓励性政策，提高其落实带薪休假的能力和积极性。